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反垄断调查剑指IT跨国巨头专利壁垒
2014/9/5 14:11:44

一股“反垄断”风潮正在席卷通信市场,高通、微软等跨国巨头先后遭到国家发改委和工商总局的调查。业内人士表示,按照反垄断法规定,如果高通公司在国内涉嫌垄断的情况被调查认定,将面临最高超过70亿元人民币的罚款,而微软也可能面临高达6亿美元左右的重罚。

此次高通、微软等跨国巨头被查与涉嫌垄断有关。有专家表示,高通对基于芯片价格收取的专利许可费过高,或是其被调查的导火索;而微软遭反垄断调查的原因在于:微软公司存在对其Windows操作系统和Office办公软件相关信息没有完全公开造成兼容性问题、搭售、文件验证等问题,涉嫌违反中国反垄断法。

专利制度本来是为保护知识产权、刺激创新而设置的一种制度,专利权本身是一种合法的“垄断权”,是法律赋予专利权人的合法的排他性权利。专利权不仅排斥其他同样的技术在市场上存在,而且排斥类似的技术在市场上的存在。近年来,外资企业在国内通过知识产权滥用市场支配地位的行为越来越普遍。目前全球各国正在上演疯狂的专利“军备竞赛”,对中国企业来说将面临严峻的全球专利环境。由于一些跨国公司滥用专利权利,专利已经逐渐成为扼杀创新、妨碍竞争的一种方式,成为阻碍技术创新的绊脚石。

长期以来,外资企业凭借其资金、技术、渠道、知识产权等优势取得市场支配地位,并利用这种支配地位从事反竞争行为,如收取不公平高价、搭售、拒绝交易等。又如在知识产权许可合同中强行加入不合理的条件,并在中国境内外以知识产权为幌子向法院提起侵权滥诉,滥发侵权警告函,发起“337调查”等,从而达到排斥竞争对手、垄断中国甚至全球市场的目的。这些行为损害消费者的利益,对我国市场竞争秩序造成破坏,使其他经营者无法参与公平和自由的市场竞争。

知识经济时代的国际竞争中,跨国公司正在凭借其雄厚的技术实力和经济实力,以知识产权为后盾,建立全球垄断霸权,获取高额利润。专利制度为技术保护提供了合法“垄断权”,拥有专利技术的企业为了占领世界范围内的市场,往往采用各种途径将其技术上升为标准,实现专利技术的标准化。而当某一专利技术成为技术标准后,其他市场主体为了使自己的产品满足技术标准的需要,不得不使用该专利技术,后来者不得不沿着这条技术路线走下去,这又进一步提高了该专利技术在该产业的垄断地位。也就是说,如果在这一行业使用这一标准,就必须向标准的制定企业交费,否则产品就无法进入行业市场。而这种具有独占性质的技术标准将会产生严重的反竞争后果。

反垄断的价值目标是促进竞争,使社会资源得以优化配置,消费者的福利实现最大化。鉴于反垄断法的重要性,在国外被称之为“经济宪法”。在中国反垄断法出台六年后,有关执法部门此次对微软、高通等跨国巨头开展的反垄断调查,释放了积极的信号,表明了中国政府维护市场公平的坚定决心。但也有专家表示,中国企业突破跨国公司的专利壁垒,关键还是要提升自己的技术实力和自主创新能力,掌握属于自己的核心技术。既要努力申请和对手相关的一些专利,积累自己的话语权;也可以联合建立专利池联盟,如果遭遇海外企业的专利诉讼,则要共同应诉等,并且还要积极参与相关领域的国际标准制定,从而真正提升市场话语权。(国家知识产权局)

 

 


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