自2012年成为首批国家知识产权示范城市以来，青岛市的知识产权工作取得了长足进步——连续3年发明专利申请量、授权量增幅居副省级城市首位，2013年，全市发明专利申请量更是居全国同类城市榜首。为此，本报推出系列报道，梳理青岛市创建国家知识产权示范城市的经验，以飨读者。

绿树红瓦，碧水蓝天，这是青岛这座海滨城市给人留下的第一印象。如今，青岛市的知识产权工作如同一匹黑马，给人无限惊喜。

自2012年被评为首批国家知识产权示范城市以来，青岛市坚持把知识产权作为推进创新型城市建设和提升城市核心竞争力的重要支撑，大力实施知识产权战略，先后出台了《青岛市知识产权战略纲要》《关于加快推进全市专利工作发展的指导意见》等文件，政策法规体系不断完善；财政支持力度进一步加大，年度经费达到4000万元；知识产权创造能力显著提升，发明专利申请量、授权量增幅连续3年居副省级城市首位；2013年，青岛市提交发明专利申请3.2901万件，首次跃升至全国同类城市首位。

重视创新 取得显著成效

“成绩的取得，是我们多年来厚积薄发的结果，也是近年来大力实施知识产权战略，推进国家知识产权示范城市建设的成果。”青岛市知识产权局局长李天传告诉记者，在国家知识产权局和山东省知识产权局的指导下，青岛市大力实施知识产权战略，按照《国家知识产权局关于知识产权试点示范工作的指导意见》，不断提高知识产权创造、运用、保护和管理的能力，形成了以“创新为核心、企业为主体、实施为目的、保护为保障”的工作特色，知识产权工作成效显著，全市拥有自主知识产权的数量和质量有了大幅提高。

高点策划，不断完善知识产权工作的政策法规体系，是青岛市做好知识产权工作的着力点之一。青岛市委、市政府高度重视知识产权工作，把实施知识产权战略作为创新驱动发展和提升城市核心竞争力的重要抓手。山东省委常委、青岛市委书记李群指出，专利工作是城市创新水平的重要体现，是转方式调结构的关键所在。与此同时，青岛市委副书记、市长张新起也明确要求，要促进发明专利申请和授权量的增长，加大对专利工作的考核和资金支持。

贯彻战略 提升专利质量

值得一提的是，早在2009年，青岛市就颁布实施了《青岛知识产权战略纲要》（下称《纲要》），提出了知识产权战略的实施目标、战略重点、战略措施和专项任务。2012年，青岛市又出台了《关于加快推进全市专利工作发展的指导意见》《关于增强自主创新能力、推进创新型城市建设的意见》等一系列促进知识产权工作发展的地方性法规、规章和政策措施，提出了组织实施“十大专利工程”，全面推进“八项保障措施”，从激励知识产权创造、促进知识产权运用、加强知识产权保护和强化知识产权管理等各个方面推动知识产权工作全面发展。

同时，青岛市不断建立健全知识产权管理体系，把知识产权工作纳入政府重点工作、创新型城市建设规划、对区（市）党政领导考核的重要内容，并在市财政单独列出高达4000万元的年度知识产权专项经费，用于扶持专利的申请、授权、保护和运用。加强市级及区（市）知识产权管理机构建设，把知识产权管理机构、管理制度作为评选试点企业、专利明星企业等的考核指标，并在全市多数大中型企业及创新型企业中建立了知识产权管理制度。

李天传告诉记者，下一步，青岛市知识产权工作将稳申请、促授权、提服务、强保护、重运用，发明创造要由过去的数量和速度型向质量和效益型转变，加强知识产权的运用和保护。为实现专利申请从数量到质量的这一转变，青岛市将认真落实国家知识产权局《关于进一步提升专利质量的若干意见》，同时根据青岛市实际，调整专利资金的补助办法，引进国内高端知识产权服务机构，支持通过《专利合作条约》（PCT）途径提交国际专利申请，对专利维持费用进行补助。“希望通过一系列措施，切实提升专利质量和效益，让知识产权更好地为创新型城市服务。”李天传说。（国家知识产权局）