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申报“专精特新”企业资质及误区
2023/11/24
“专精特新”的含义
“专精特新”,是专业化、精细化、特色化、新颖化的缩写。
其中:
「专」指专业化与专项技术,企业专注并深耕于产业链中某个环节或某个产品;
「精」指精细化,企业精细化生产、精细化管理和精细化服务;
「特」指产品或服务的独特性与特色化,产品或服务具有行业或区域的独特性、独有性、独家生产的特点;
「新」指自主创新与模式创新。
企业满足其中任意一项,即可申报专精特新。

专精特新企业特点
专精特新企业普遍规模不大,但都拥有各自的「独门绝技」,在细分领域建立了竞争优势,具备一定话语权。专精特新企业一般精耕于新一代信息技术、高档数控机床和机器人、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、生物医药及高性能医疗器械、农业装备、新材料、航空航天装备和电力装备十大领域。
2022年6月1日,工信部最新发布《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,将优质中小企业的发掘和培育分为创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个梯度。

创新型中小企业如何认定
创新性型中小企业认定包括「直通车」和「评价指标」两种方式。
直通车
以下四条满足其一即可通过创新型中小企业评价:
(1)三年内获得国家级或省级科技奖励。
(2)获得仍在有效期之内的高新技术企业(以及国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉)。
(3)拥有经认定的省部级以上研发机构(含宁波市级)。
(4)三年内获得机构投资者新增股权融资实缴500万元以上。
评价指标
若企业不满足上述任何一条,还可通过指标评价进行申报。考核维度包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标,满分为 100 分,评价得分达到 60 分以上(其中创新能力指标得分不低于 20 分、成长性指标及专业化指标得分均不低于 15 分)即可通过创新型中小企业评价。

专精特新中小企业如何认定
专精特新中小企业认定需同时满足以下四项条件:
(1)从事特定细分市场时间达到2年以上。
(2)上年度研发费用总额不低于100万元,且占营业收入总额比重不低于3%。
(3)上年度营业收入总额在1000万元以上,或上年度营业收入总额在1000万元以下,但近2年内新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到2000万元以上。
(4)评分达到60分以上或满足下列条件之一:
① 近三年获得过省级科技奖励,并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前五。
② 近两年研发费用总额均值在1000万元以上。
③ 近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。
④ 近三年进入「创客中国」中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

专精特新“小巨人”企业如何认定
专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。
专业化指标
坚持专业化发展道路,长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品。截至上年末,企业从事特定细分市场时间达到3年以上,主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%,近2年主营业务收入平均增长率不低于5%。
精细化指标
重视并实施长期发展战略,公司治理规范、信誉良好、社会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先,注重数字化、绿色化发展,在研发设计、生产制造、供应链管理等环节,至少1项核心业务采用信息系统支撑。取得相关管理体系认证,或产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。截至上年末,企业资产负债率不高于70%。
特色化指标
技术和产品有自身独特优势,主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上,且享有较高知名度和影响力。拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。
创新能力指标
满足一般性条件或创新直通条件。
一、一般性条件。
需同时满足以下三项:
(1)上年度营业收入总额在1亿元以上的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%;上年度营业收入总额在5000万元—1亿元的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%;上年度营业收入总额在5000万元以下的企业,同时满足近2年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)8000万元以上,且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。
(2)自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。
(3)拥有2项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权,且实际应用并已产生经济效益。
二、创新直通条件。
满足以下一项即可:
(1)近三年获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前三。
(2)近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。
产业链配套指标
位于产业链关键环节,围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用,发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。
主导产品所属领域指标
从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础;或符合制造强国战略十大重点产业领域;或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。

称号的有效期有多久
经公告的创新型中小企业有效期为三年,每次到期后由企业重新登录培育平台进行自评,经省级中小企业主管部门审核(含实地抽查)通过后,有效期延长三年。
经认定的专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业有效期为三年,每次到期后由认定部门组织复核(含实地抽查),复核通过的,有效期延长三年。

申请专精特新,企业规模越大越好?
回答:错误。
解读:创新型中小企业、专精特新中小企业、国家专精特新小巨人均要求企业规模为中型、小型或微型企业,即企业规模要符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)规定。如果企业规模为大型企业,则不在专精特新支持范围,故申请专精特新,规模越大、不一定越好。

专精特新申请成功后,以后就可以高枕无忧了?
回答:错误。
解读:创新型中小企业、专精特新中小企业、国家专精特新小巨人均为3年的有效期,3年到期后专精特新资质失效,如想继续享有专精特新资质及相关扶持,需在专精特新到期前进行重新认定。
同时,在专精特新有效期内,企业要注意,需要在每年4月30日前通过优质中小企业梯度培育平台更新企业信息。专精特新申请成功后,千万别忘了定期更新企业信息和到期复审,并非一蹴而就、高枕无忧。

只要企业足够优质,就可以直接申报专精特新中小企业或国家专精特新小巨人?
回答:错误。
解读:国家工信部对专精特新梯度培育做了统一要求,企业需按照创新型中小企业→专精特新中小企业→国家专精特新小巨人的顺序进行申请。即从2022年8月开始,普通中小微企业须先拿下创新型中小企业,才能申报专精特新中小企业,等专精特新中小企业通过后才能申报国家专精特新小巨人。

原来已经申请了专精特新中小企业,现在还要重新申请?
回答:错误。
解读:2022年8月前已经认定的专精特新中小企业继续保持有效,企业无需再从创新型中小企业再重新申请。
即“新“企业需要从创新型中小企业逐项申请,但“老牌专精特新”企业可以按照梯度培育要求对号入座、继续申请下一梯度的专精特新,不用从头再来。

申报的专精特新已经公示,就算正式通过了?
回答:错误。
解读:不管是创新型中小企业、专精特新中小企业还是国家专精特新小巨人,在评审完成之后都会进行两次“公示”。
第一次公示为首次披露通过名单,对外公开征求意见,此次公示名单内的企业后期可能会有增删或调整。第二次公示为最终名单公告,对外正式发布。真正具有效力的是第二次公告内的企业名单,因此,是否通过专精特新要以最终公告为准。只有公告后,才算尘埃落定。

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